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N° 161 - 02/2012 - Les Cahiers de l'IAU - N° 161 - Habiter dans le périurbain (Bulletin de Les Cahiers de l'IAU) / IAU
[n° ou bulletin]
Titre : N° 161 - 02/2012 - Les Cahiers de l'IAU - N° 161 - Habiter dans le périurbain Type de document : Périodique Auteurs : IAU, Auteur Année de publication : 2012 Importance : 104 p. Format : 21x29,7 Langues : Français (fre) Catégories : CEINTURE VERTE ; CONCERTATION ; COOPERATION INTERCOMMUNALE ; DENSITE SPATIALE ; FORME D'HABITAT ; HABITANT ; LOGEMENT INDIVIDUEL GROUPE ; LOTISSEMENT ; METROPOLE ; MIXITE SOCIALE ; MODE DE VIE ; PAVILLON ; PERI-URBAIN Index. décimale : HAB HABITAT / LOGEMENT Résumé : Des premières opérations du XIXe siècle, le long du chemin de fer en développement, jusqu'aux « villages » créés ex nihilo et inspirés du modèle américain, l'approche historique permet de comprendre comment ces ensembles pavillonnaires ont été conçus et en quoi ils ont considérablement modifié le paysage de la métropole parisienne. Ils illustrent aujourd'hui la pluralité des ressorts du périurbain, trop souvent réduits au refuge des classes moyennes. L'habitat organisé, communément appelé « lotissement », répond pourtant à des logiques variées, à des formes juridiques diverses et son poids, tant démographique que politique, nécessite une analyse particulière. Pour les habitants, le choix de la localisation, même s'il est réalisé sous contrainte financière, se révèle porteur d'un grand nombre de raisons profondes et symboliques, peu réductibles au seul calcul de la rationalité économique. Choix par défaut, idéal villageois ou espace de transit, l'habitat périurbain procède d'un appariement entre conditions sociales, genres et cycles de vie. Par leur capacité d'autonomie, certains vont maîtriser et s'approprier l'environnement, pour d'autres ménages moins mobiles, l'installation périurbaine sera parfois synonyme de repli et d'isolement. Entre attachement et ancrage, la palette des représentations et des pratiques du territoire donne à voir la diversité des profils des habitants du périurbain.
Depuis la fin des années 1990, le secteur de la construction des ensembles pavillonnaires a subi d'importantes transformations, et notamment une concentration de l'offre au sein des principaux promoteurs pendant que les aménageurs-lotisseurs, repoussés aux marges de l'Île-de-France, se partagent un marché de plus en plus restreint. Aujourd'hui, pour l'ensemble des opérateurs, les difficultés liées à la mobilisation du foncier constituent un obstacle majeur à la réalisation de maisons individuelles. En 2011, les grands groupes immobiliers semblent avoir abandonné ce mode de construction, au profit du petit collectif ou d'opérations mixtes. Les contraintes économiques et environnementales poussent à réinventer notre mode d'habiter : plus dense, plus écologique et moins éloigné des aménités urbaines. L'habitat participatif, solidaire et économique, semble une alternative crédible à la promotion classique, privée ou sociale.
Conscients de ces nouveaux enjeux, les élus deviennent plus exigeants vis-à-vis des opérateurs et travaillent à l'intégration des lotissements existants, se heurtant souvent aux règles de droits privés qui les régissent et parfois aux réticences des habitants eux-mêmes. En vue de relier les ensembles pavillonnaires avec les tissus avoisinants et de les densifier qualitativement, l'assouplissement des règles d'urbanisme n'est pas suffisant et conduit à créer les conditions d'un urbanisme de proximité.
La politique du logement en Île-de-France doit pouvoir concilier stratégie urbaine et stratégie sociale, en répondant aux besoins d'espace, de nature et d'intimité des habitants, tout en mobilisant les acteurs dans la production de lotissements moins consommateurs d'espace et mieux connectés. Si les outils de planification et de projets existent, la fragmentation de la gouvernance locale et la faiblesse des moyens d'ingénierie et d'investissement disponibles sont autant de freins à un développement périurbain plus durable. Le renforcement de l'intercommunalité va dans le bon sens mais encore faudrait-il que la compétence d'urbanisme leur soit confiée, et aucune intercommunalité francilienne ne s'est lancée dans l'élaboration d'un plan local d'urbanisme intercommunal. L'évolution des ensembles pavillonnaires existants est également un enjeu fort, qui se heurte aux obstacles d'une production immobilière stéréotypée, normée et contrainte, comme à l'acceptabilité des habitants. Comment mettre en place un projet collectif à partir de l'initiative individuelle privée ? Par quel processus, incitatif et réglementaire, densifier les lotissements sans dévaloriser les biens individuels ?
Réinterroger ces ensembles standardisés doit s'accompagner d'un travail des urbanistes et des paysagistes qui consiste à tenter de les coudre le mieux possible entre eux, et avec le paysage qui les accueille. Mais dans cet espace intermédiaire, les références communes semblent manquer. Entre influences urbaines et héritages ruraux, quelle est l'identité des territoires périurbains ?Note de contenu : 2 exempl. Permalink : https://www.aduga.org/index.php?lvl=bulletin_display&id=1350 [n° ou bulletin]Réservation
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Code-barres Cote Support Localisation Section Disponibilité 632403 HAB3-6 Périodique Centre de documentation Périodiques Disponible Plans locaux d’urbanisme intercommunaux. Retours d’expériences, des pistes pour demain / CERTU (02/2012)
Titre : Plans locaux d’urbanisme intercommunaux. Retours d’expériences, des pistes pour demain Type de document : Documentation générale Auteurs : CERTU, Auteur ; FNAU, Auteur Editeur : LYON cedex 06 : CERTU Année de publication : 02/2012 Importance : 156 p. Format : 22 x 24 ISBN/ISSN/EAN : 978-2-11-099591-9 Prix : 30 Langues : Français (fre) Catégories : CADRE JURIDIQUE ; COOPERATION INTERCOMMUNALE ; METHODE ; MISE EN OEUVRE ; OUTIL TECHNIQUE ; PLAN LOCAL D'URBANISME ; PLAN LOCAL D'URBANISME INTERCOMMUNAL Index. décimale : AMT AMENAGEMENT DU TERRITOIRE / PLANIFICATION Résumé : Le Plan local d’urbanisme intercommunal est à l’ordre du jour. Plusieurs dispositions de la Loi « Grenelle 2 » vont révolutionner les méthodes et les pratiques de la planification urbaine. Parmi celles-ci figure notamment l’encouragement à l’élaboration de Plans Locaux d’Urbanisme (PLU) à l’échelle intercommunale. Jusqu’ici « réservé » aux seules communautés qui en avaient la compétence soit de plein droit, comme les communautés urbaines, soit volontairement, comme certaines communautés d’agglomération ou communautés de communes, le Plan local d’urbanisme intercommunal (PLUI) devient par la loi Grenelle II un principe reconnu et encouragé. La loi précise aussi que les PLUI doivent intégrer, lorsqu’ils existent, les Programmes locaux de l’habitat (PLH) et les Plans de déplacements urbains (PDU), devenant ainsi les instruments privilégiés de la mise en cohérence des politiques publiques territoriales. La « révolution » du PLU intercommunal ne réside pas dans son élargissement géographique car les PLU de certaines grandes communes couvraient déjà un très vaste territoire. Elle est bien davantage dans son caractère intégrateur (trois documents en un seul) et bien sûr dans son exigence d’intercommunalité.
Cette « révolution » a amené la FNAU, en partenariat avec le CERTU, à mobiliser les moyens d’expertise de son réseau pour recenser, mutualiser et capitaliser les meilleures pratiques en matière de planification urbaine intercommunale. Cet ouvrage en est le fruit. Il analyse, dans leur diversité géographique, culturelle ou territoriale, les expériences des PLUI de l’avant Grenelle et il propose un guide et des références pour la construction des PLUI de demain. Pédagogique et militant, il ouvre la voie à la généralisation de ces nouveaux documents d’urbanisme intégrateurs.Permalink : https://www.aduga.org/index.php?lvl=notice_display&id=2167 Réservation
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Code-barres Cote Support Localisation Section Disponibilité 632203 AMT3-113 Documentation générale Centre de documentation Sections thématiques Disponible Charte agricole pour une agriculture urbaine durable sur le territoire de l'agglomération orléanaise / DREAL centre (2012)
Titre : Charte agricole pour une agriculture urbaine durable sur le territoire de l'agglomération orléanaise Type de document : Plaquette Auteurs : DREAL centre, Auteur ; Communauté d'agglomération Orléans Val de Loire, Auteur Editeur : Agence d'urbanisme de l'Agglomération Orléanaise Année de publication : 2012 Importance : 58 p. Note générale : En 1968, 2088 exploitations étaient réparties sur l'agglomération ; aujourd’hui elles ne sont plus que 232.
Les espaces agricoles représentent environ 30 % du territoire, et constituent un élément fort du paysage mais aussi une richesse économique. Ils offrent, en 2012, 850 emplois directs à temps plein et dégagent un chiffre d’affaires de 77 millions d’euros.
Le Préfet de la région Centre et du Loiret, le Président de la Chambre d’agriculture du Loiret et le Président de la Communauté d’agglomération Orléans Val de Loire ont signé une charte agricole afin de marquer leur volonté de mettre en œuvre une stratégie commune pour une agriculture urbaine durable sur le territoire. Les 22 maires de la communauté d’agglomération ont également ratifié ce document.
La Charte est signée pour 5 ans.Langues : Français (fre) Catégories : AGGLOMERATION ; AGRICULTURE ; CHARTE INTERCOMMUNALE ; CONCERTATION ; DEVELOPPEMENT DURABLE ; ORLEANS ; STRATEGIE Index. décimale : AGR AGRICULTURE Note de contenu : 1- Diagnostic territorial
2- Socle des engagements sur trois grands axes :
- « Connaître, préserver et pérenniser » : Prendre en compte l’activité agricole dans le développement de l’agglomération et assurer une pérennité au foncier agricole (3 orientations - 9 actions)
- « Produire et vendre » : Valoriser et favoriser l’activité économique des exploitations (4 orientations - 11 actions)
- « Communiquer et mettre en réseau » : Améliorer l’image de l’agriculture et valoriser l’activité agricole (1 orientation - 3 actions)
Objectif : définir un juste équilibre dans l’utilisation des sols entre le développement de l’urbanisation comprenant l’habitat et les zones économiques et contribuer au maintien d’une activité agricole durable.
Finalités du développement durable :
- Préservation de la biodiversité, des milieux et des ressources
- Cohésion sociale et solidarité entre les territoires et les générations
- Épanouissement de tous les êtres humains
- Dynamique de développement suivant des modes de production et de consommation responsablesPermalink : https://www.aduga.org/index.php?lvl=notice_display&id=11661 Réservation
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Code-barres Cote Support Localisation Section Disponibilité 3634 AGR4-12 Plaquette Centre de documentation Sections thématiques Disponible Guide pratique du dialogue territorial. Concertation et médiation pour l'environnement et le développement local / Philippe Barret (01/2012)
Titre : Guide pratique du dialogue territorial. Concertation et médiation pour l'environnement et le développement local Type de document : Livre Auteurs : Philippe Barret, Auteur Editeur : Etidions de l'Aube Année de publication : 01/2012 Importance : 227 p. Format : 21x29,7 ISBN/ISSN/EAN : 978-2-8159-0410-0 Prix : 23 Langues : Français (fre) Catégories : ANIMATEUR ; COOPERATION ; COOPERATION INTERCOMMUNALE ; DEVELOPPEMENT DURABLE ; DEVELOPPEMENT LOCAL ; ENVIRONNEMENT ; PLANIFICATION Index. décimale : ENV ENVIRONNEMENT ET PAYSAGE Résumé : Les conflits environnementaux conduisent à des situations parfois intenables, que ce soit dans le domaine de l’aménagement, de la gestion des ressources ou des espaces naturels. Les citoyens souhaitent participer aux choix qui peuvent avoir un impact sur leur qualité de vie, sur l’économie locale ou sur la préservation du patrimoine. La concertation est aujourd’hui vue comme une nécessité mais beaucoup se demandent comment la conduire de manière efficace.
S’appuyant sur les acquis de la médiation et sur leur pratique, les auteurs expliquent comment concevoir un dispositif de dialogue territorial, comment dérouler les différentes étapes et animer les réunions. Destiné aux praticiens, ce guide coédité par la Fondation de France propose des réponses à leurs questions et des pistes pertinentes pour faire progresser le dialogue sur leur territoire, dans un esprit d’écoute mutuelle et de partage. Il est disponible dans toutes bonnes librairies.Permalink : https://www.aduga.org/index.php?lvl=notice_display&id=997 Réservation
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Code-barres Cote Support Localisation Section Disponibilité 874003 ENV9-14 Livre Centre de documentation Périodiques Disponible Les nouvelles mobilités dans les territoires périurbains et ruraux. Rapports et documents n°47, 2012 / Olivier Paul-Dubois-Taine (2012)
Titre : Les nouvelles mobilités dans les territoires périurbains et ruraux. Rapports et documents n°47, 2012 Type de document : Rapport Auteurs : Olivier Paul-Dubois-Taine, Auteur ; Christine Raynard, Auteur ; François Vielliard, Auteur ; Dominique Auverlot, Metteur en scène, réalisateur Editeur : PARIS Cedex 07 : La Documentation Française Année de publication : 2012 Autre Editeur : PARIS Cedex 07 : Centre d'analyse stratégique Importance : 162 p. Format : 21x29,7 ISBN/ISSN/EAN : 978-2-11-009007-2 Prix : 10 Langues : Français (fre) Catégories : COVOITURAGE ; DEVELOPPEMENT DURABLE ; DEVELOPPEMENT LOCAL ; DEVELOPPEMENT RURAL ; ESPACE RURAL ; MOBILITE SOCIALE ; PERI-URBAIN ; TRANSPORT EN COMMUN Résumé : Les territoires périurbains et ruraux cumulent les difficultés en matière de mobilité: à l'éloignement des pôles commerciaux et des bassins d'emploi s'ajoute la rareté des services de proximité et des transports collectifs. Dans ce contexte, la possesion d'une voiture apparaît comme une necessité. Or plusieurs leviers permettent aujourd'hui de réduire cette dépendance à l'automobile individielle: l'utilisation partagée des véhicules, la coordination des modes de transport, les systèmes d'information en temps réel, le suivi géolocalisé, l'organisation des activités des proximité et des services à la personne.
Dans tous ces domaines, les initiatives locales foisonnent mais leur portée demeure marginale. Comment peut-on passer de l'expérimentation isolée à une diffusiion significative à l'échelle du pays? Ce rapport de la mission présidée par Olivier Paul-Dubois-Taine formule des recommandations qui, dans una cadre budgétaire tendu, concilient la mobilité pour rour et la défense de l'environnement.En ligne : http://www.ademe.fr/sites/default/files/assets/documents/transport_rapportcas_ad [...] Format de la ressource électronique : Permalink : https://www.aduga.org/index.php?lvl=notice_display&id=1806 Réservation
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Code-barres Cote Support Localisation Section Disponibilité 699603 TRA3-42 Rapport Centre de documentation Périodiques Disponible Paris Seine Normandie : un atlas / AUCAME (01/2012)
PermalinkPermalinkLa politique confisquée. Sociologie des réformes et des institutions intercommunales / Fabien DESAGE (17/03/2011)
Permalink40 ans de dynamiques de la population et de l'emploi en Haute-Normandie / AURBSE (02/2011)
PermalinkLes SIG au service du développement territorial. / Olivier Walser (2011)
PermalinkEtat de l'intercommunalité. Données et commentaires par département. Synthèse. Cabinet CODE / Hervé Joan-Grangé (12/2010)
PermalinkLes agences d'urbanisme au service de la coopération décentralisée. Un appui à valoriser et à encourager / FNAU (10/2010)
PermalinkPermalinkIngénierie intercommunale en matière d'urbanisme. Dix territoires témoignent / Mairie conseils (06/2010)
Permalink74 - 01/2010 - Cler Infos - 74 (Bulletin de Cler Infos)
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