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Face aux défis des transitions socio-économiques et environnementales qui se dressent devant nous, il nous semble aujourd’hui indispensable de réaffirmer que la coopération entre territoires est un levier puissant à actionner pour les relever.
Dans un contexte de tensions socio-économiques croissantes et de raréfaction des ressources, le repli sur soi est un risque important. Nous sommes pourtant convaincus que les solutions ne peuvent venir que de démarches collectives et de coopérations entre acteurs et entre territoires. Comment faire en sorte que les territoires se pensent et se construisent sur le mode de l’interdépendance, de la coopération et non de l’indifférence, voire pire de la concurrence pouvant aller jusqu’à la confrontation ?
Les agences d’urbanisme sont intrinsèquement des outils de coopération territoriale. Agrégateurs d’échelles, elles accompagnent depuis 60 ans tous les territoires de la décentralisation ; de l’agglomération à la Région, en passant par une grande diversité de formes territoriales (SCoT, pôles métropolitains, coopérations transfrontalières…) et leurs interstices (inter Scot). Les agences sont également de plus en plus souvent des agrégateurs d’opérateurs de réseaux. On retrouve régulièrement au sein de leur instance, ceux qui aménagent les flux, comme les énergéticiens (EDF, RTE) ou les organismes de gestion des mobilités…. Par leur gouvernance partenariale, les agences d’urbanisme sont de véritables lieux de dialogue au sein desquels une concertation sereine et efficace peut être suscitée et organisée.
Elles poursuivent également leur travail d’approfondissement des connaissances des enjeux inter territoriaux et s’arment d’outils pour y répondre. Souvent hérités de cadre ancien, les concepts de l’aménagement des territoires ont besoin d’être renouvelés pour intégrer pleinement les enjeux auxquels nous sommes confrontés. Cet abécédaire en est une des composantes. |
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