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AMENAGEMENT DU TERRITOIRESynonyme(s)PLANIFICATION TERRITORIALE PRET LOCATIF AIDE |
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Mobilités dans les espaces périphériques et peu denses : pour un territoire plus accessible ? / Jean Colard (04/2021)
Titre : Mobilités dans les espaces périphériques et peu denses : pour un territoire plus accessible ? : L’analyse sur la mobilité dans les espaces peu denses a pour origine deux actualités de l’année 2019 : le mouvement des Gilets jaunes et le vote de la Loi d’orientation des mobilités (LOM) Type de document : Document électronique Auteurs : Jean Colard, Auteur ; Benoît de Lapasse, Auteur ; Cécile Clément, Auteur Editeur : France stratégie Année de publication : 04/2021 Importance : 56 p. Langues : Français (fre) Catégories : DENSITE SPATIALE ; ESPACE RURAL ; FAIBLE DENSITE ; PERI-URBAIN Index. décimale : TRA TRANSPORTS / CIRCULATION / DEPLACEMENTS Note de contenu : L’analyse sur la mobilité dans les espaces peu denses a pour origine deux actualités de l’année 2019 :
Le mouvement des Gilets jaunes émergeant fin 2018 en partie suite à des mesures impactant la mobilité (taxation sur le carburant venant s’agréger à la limitation de la vitesse à 80 km/h) a mis au jour la fragilité de l’organisation des déplacements dans les espaces dits « périphériques » [1] ou peu denses, vécus comme fortement dépendants de la voiture particulière et de son modèle économique.
Le vote de la Loi d’orientation des mobilités (LOM), loi la plus structurante du secteur depuis la LOTI de 1982, vise le déploiement des « nouvelles mobilités » alternatives à l’usage individuel de l’automobile et réforme la gouvernance, en généralisant les AOM (Autorité organisatrice de la mobilité) sur l’ensemble du territoire.
Afin d’analyser dans quelle mesure ces deux évènements pouvaient se répondre, notre réflexion s’est placée dans une approche systémique. Il existe deux grandes démarches de politiques publiques impactant directement la mobilité, qui peuvent s’incarner dans des gouvernances et des timings différents :
la planification des transports, par l’analyse des flux de déplacements et la conception d’infrastructures, offre dans les faits de nouvelles possibilités de localisation d’habitat, d’installation d’entreprises ou d’équipements et de services.
La planification territoriale, à l’inverse, à partir d’outils d’aménagement stratégiques (SRADDET, SCoT) et opérationnels (PLUi), structure en réalité les principaux besoins futurs de déplacements.
Quatre points de contexte
Le contexte général dans lequel s’inscrit la mobilité dans les espaces « périphériques » et peu denses se structure autour de quatre principales thématiques.
1. L’aménagement et l’organisation du territoire : au-delà d’une cohésion s’appuyant sur une politique redistributive généreuse, un nouvel équilibre des dynamiques territoriales doit être trouvé entre métropolisation économique régionale, périurbanisation de l’habitat socialement subie ou volontairement choisie au détriment parfois de certaines villes moyennes, et nouvelle appréhension de la ruralité comme extension spatiale du mode urbain ou bien « hyper-ruralité » plus autarcique.
2. La sociologie des modes de vie : les gains de temps, socle socio-économique traditionnel de toutes nouvelles infrastructures de transport, sont le plus souvent réinvestis dans la distance selon la fameuse « conjecture de Zahavi » constatant la stabilité globale du budget temps. Durant ces cinquante dernières années, la mobilité est ainsi passée de « conquête joyeuse à impérieuse nécessité » [2] du fait de l’éloignement progressif des zones d'emploi et de l’usage de voitures individuelles devenues indispensables, source potentielle de vulnérabilités économiques.
3. Les systèmes de transport structurants : dans un contexte de transition écologique fortement contraignant pour le secteur (les transports constituant 30 % des émissions de GES en France), ceux-ci doivent être réinterrogés autour :
d’un « système automobile » socio-culturellement inscrit dans l’individualité des comportements et dont la souplesse n’a pas d’égal en zones peu denses, mais devenu de facto le support d’une dispersion géographique des activités mal maîtrisée ;
d’une évolution des services ferroviaires (TGV comme TER) accompagnant la forte métropolisation du territoire, mais affaiblissant parallèlement la desserte interurbaine des villes moyennes ; de l’essor de « nouvelles mobilités » s’appuyant pour l’essentiel sur l’utilisation du numérique pour développer de nouveaux usages des systèmes de transport.
4. La gouvernance des mobilités : elle a été structurante dans les métropoles et grandes agglomérations depuis la création du statut d’AOT par la LOTI pour organiser et rééquilibrer les modes de déplacement avec une maîtrise conjointe de la voierie. Mais le cloisonnement avec les politiques d’aménagement sur le reste du territoire et la diversité des périmètres d’action des collectivités rendait très difficile la mise en œuvre de politiques entièrement cohérentes dans les espaces moins denses. La prise de compétence d’AOM demandée à l’ensemble des intercommunalités par la LOM [3] ainsi que leur coordination par des Régions « chefs de file » via la définition et l’animation de nouveaux bassins de mobilité pourrait constituer à ce titre une véritable opportunité.En ligne : https://www.strategie.gouv.fr/publications/mobilites-espaces-peripheriques-dense [...] Format de la ressource électronique : Permalink : https://www.aduga.org/index.php?lvl=notice_display&id=16572 Documents numériques
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Titre : Rapport d'activité 2020. Programme partenarial 2021 : Approuvé par le conseil d'administration du 12 mars 2021 Type de document : Rapport Auteurs : ADEUPA, Auteur Editeur : BREST : ADEUPA Année de publication : 04/2021 Importance : 50 p. Langues : Français (fre) Catégories : AGENCE D'URBANISME ; RAPPORT D'ACTIVITE Index. décimale : AMT AMENAGEMENT DU TERRITOIRE / PLANIFICATION En ligne : https://adeupa-brest.fr/nos-publications/rapport-dactivite-2020-de-ladeupa-brest [...] Format de la ressource électronique : Permalink : https://www.aduga.org/index.php?lvl=notice_display&id=16620 Réservation
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Code-barres Cote Support Localisation Section Disponibilité 1000587 AMT4-223 Rapport Centre de documentation Sections thématiques Disponible Urbanisme et santé, la densité en question in Diagonal, 211 (Mars 2021)
[article]
Titre : Urbanisme et santé, la densité en question Type de document : Article de revue Année de publication : 2021 Article en page(s) : p. 31-33 Langues : Français (fre) Catégories : DENSITE DE POPULATION ; DENSITE RESIDENTIELLE ; DENSITE SPATIALE ; SANTE Index. décimale : POP POPULATION / SOCIAL Permalink : https://www.aduga.org/index.php?lvl=notice_display&id=16485
in Diagonal > 211 (Mars 2021) . - p. 31-33[article]Réservation
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Code-barres Cote Support Localisation Section Disponibilité 1000550 - Périodique Centre de documentation Périodiques Disponible Développement local. Avec une quinzaine d'ateliers-boutiques, l'artisanat d'art brille à nouveau dans le centre historique in La Gazette des Communes, 2555 (du 1er au 7 mars 2021)
[article]
Titre : Développement local. Avec une quinzaine d'ateliers-boutiques, l'artisanat d'art brille à nouveau dans le centre historique : CC Villedieu intercom (Manche) Type de document : Article de revue Année de publication : 2021 Article en page(s) : p. 44 Langues : Français (fre) Catégories : CENTRE-VILLE ; COMMERCE ; DEVELOPPEMENT ; DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ; DEVELOPPEMENT LOCAL ; VILLAGE CENTRE Index. décimale : ECO ECONOMIE Permalink : https://www.aduga.org/index.php?lvl=notice_display&id=16469
in La Gazette des Communes > 2555 (du 1er au 7 mars 2021) . - p. 44[article]Réservation
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Code-barres Cote Support Localisation Section Disponibilité 1000546 - Périodique Centre de documentation Périodiques Disponible Grandir dans un territoire rural : quelles différences de conditions de vie par rapport aux espaces urbains ? / Pauline Virot (03/2021)
Titre : Grandir dans un territoire rural : quelles différences de conditions de vie par rapport aux espaces urbains ? Type de document : Document électronique Auteurs : Pauline Virot, Auteur Editeur : DREES Année de publication : 03/2021 Importance : 6 p. Langues : Français (fre) Catégories : BASSIN DE VIE ; ESPACE RURAL ; JEUNE ; MODE DE VIE ; NIVEAU DE VIE Index. décimale : POP POPULATION / SOCIAL Résumé : En 2018, en France métropolitaine, un enfant sur trois vit en territoire rural. Ces enfants résident plus souvent avec leurs deux parents dans une famille « traditionnelle » que ceux des espaces urbains.
Ils vivent moins souvent que les enfants urbains dans des familles pauvres (13 % contre 23 %) ou très aisées. Il y a en effet, dans les territoires ruraux, moins de familles monoparentales ou nombreuses, des parents plus souvent en emploi mais moins fréquemment dans les catégories sociales les plus favorisées, et moins de logements sociaux.
Les enfants ruraux ont des conditions de logement plus favorables : neuf sur dix ont leur propre chambre et vivent dans une maison avec un espace extérieur (jardin, terrain, cour), contre respectivement sept sur dix et cinq sur dix en milieu urbain. En revanche, ils vivent plus loin des services et des équipements. Ils disposent, par exemple, en moyenne de huit places en crèche à moins de 15 minutes pour cent enfants de moins de 3 ans, contre vingt-six en milieu urbain. Leur temps d’accès aux professionnels de santé, en particulier aux spécialistes, est également plus long que celui des enfants urbains. Ils résident en moyenne à 25 minutes en voiture d’un pédiatre, contre 7 minutes en milieu urbain. Ils sont aussi plus éloignés de certains équipements culturels (cinémas, musées) et sportifs.En ligne : https://drees.solidarites-sante.gouv.fr/sites/default/files/2021-03/er1189_0.pdf Permalink : https://www.aduga.org/index.php?lvl=notice_display&id=16480 Documents numériques
er1189_0Adobe Acrobat PDF Note de synthèse présentant les grands principes d’une ORT - Opérations de Revitalisation de Territoire. Nouveau dispositif d’aménagement contractuel et partenarial / Jérôme Grange (03/2021)
PermalinkPermalinkAménagement. La ville du quart d'heure, ou comment réconcilier les citadins avec la densité in Le Moniteur des Travaux Publics, 6126 (19 février 2021)
PermalinkCahier spécial formations en urbanisme et immobilier in Traits Urbains, 117 (Février 2021)
Permalink- Hors Série - Rapport d'activité 2020 (Bulletin de Points Communs)
PermalinkPIC_Airaines_CC Somme Sud-Ouest / ADUGA (29/01/2021)
PermalinkEconomie. "Le plan de relance n'est pas assez territorialisé" in La Gazette des Communes, 2548 (du 18 au 24 janvier 2021)
PermalinkHauts-de-France. "Implanter une école d'architecture à Amiens" in Le Moniteur des Travaux Publics, 6121 (15 janvier 2021)
PermalinkAgence d'Urbanisme de la Région du Havre et de l'Estuaire de la Seine, AURH. Rapport d'activité 2020 (2021)
PermalinkConstruire des stratégies foncières : Une démarche indispensable pour une gestion économe de l’espace (2021)
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