Le rapport de présentation
Il expose le diagnostic territorial, dresse l’ « état initial de l’environnement » et présente, de façon synthétique, d’une part les raisons qui ont conduit au choix du projet d’aménagement et de développement durables et, d’autre part, l’évaluation environnementale permettant d’appréhender les impacts du projet en évaluant les conséquences probables de sa mise en œuvre sur l'environnement.
L'évaluation environnementale s'appuie sur une analyse de l'état actuel de l'environnement dont le profil environnemental est une 1ére approche. Ce « profil » propose une présentation synthétique et analytique de l'environnement du pays, à travers 6 dimensions : économique (les ressources), écologique (les écosystèmes), sanitaire (les pollutions), sécuritaire (les risques), attractive et sociale (le cadre de vie), culturelle (les patrimoines).
Le Projet d'aménagement et de développement durables (PADD)
Ambitieux et solidaire, le Projet d'aménagement et de développement durables est l’expression d’une stratégie politique pour le Grand Amiénois à l’horizon 2030. Il fixe les objectifs des politiques publiques d’urbanisme, notamment en matière d’habitat, de développement économique, de déplacements des personnes, de protection et de mise en valeur des espaces naturels, agricoles et forestiers et des paysages, de préservation des ressources naturelles…
Le pays du Grand Amiénois a construit son PADD autour d’une ambition, de deux principes fondateurs et de trois axes de projet.
Les douze intercommunalités qui composent le Grand Amiénois ont exprimé la volonté commune de faire émerger une solidarité forte entre toutes les parties de ce territoire. Le projet d’aménagement et de développement durable porte cette ambition en s’appuyant sur deux grands principes empreints de l’identité forte du pays : Tirer profit des proximités entre l’urbain et le rural et Exploiter la complémentarité des territoires au service du projet.
Trois axes stratégiques permettent de décliner le projet aux différentes échelles territoriales en valorisant les atouts du Grand Amiénois :
- Améliorer les conditions de vie des habitants du Grand Amiénois et ceux qui s’y installent, pour une offre équilibrée, à l’échelle du pays, en termes d’habitat, de développement économique, de transports et de services.
- Développer le rayonnement et l’attractivité du Grand Amiénois, dans le Bassin parisien et l’Europe du Nord, pour renforcer le positionnement économique et culturel du pays dans un contexte concurrentiel.
- Valoriser les spécificités et atouts agricoles, naturels et paysagers du Grand Amiénois, considérés comme essentiels dans leur contribution au projet d’aménagement et de développement durables du pays.
version du projet débattue le 8 octobre 2010
Le document d’orientation et d’objectifs (DOO)
Opposable, le DOO traduit les objectifs du projet en mesures à mettre en œuvre. Conformément à l’article L. 122-1-3 du code de l’urbanisme (version Grenelle 2), le SCOT, par l’intermédiaire du PADD, définit notamment des orientations en matière d’implantation commerciale et précise dans le DOO « les objectifs relatifs à l’équipement commercial et artisanal et aux localisations préférentielles des commerces afin de répondre aux exigences de l’aménagement du territoire. Ainsi le Document d’aménagement commercial (DAC) « délimite des zones d’aménagement commercial en prenant en compte ces exigences d’aménagement du territoire » (article L. 122-1-9).
Pour le Grand Amiénois il s’agit de concilier l’enjeu d’attractivité de la capitale régionale et l’enjeu de proximité pour les territoires ruraux.