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ADM : ADMINISTRATION PUBLIQUE / COLLECTIVITES TERRITORIALES |
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Titre : Comment évaluer l'impact des politiques publiques ? : Un guide à l’usage des décideurs et praticiens Type de document : Document électronique Auteurs : Marc Ferracci, Auteur ; Rozenn Desplatz, Auteur Editeur : France stratégie Année de publication : 09/2016 Importance : 71 p. Langues : Français (fre) Catégories : EVALUATION ; EVALUATION DES POLITIQUES PUBLIQUES ; POLITIQUE PUBLIQUE Index. décimale : ADM ADMINISTRATION PUBLIQUE / COLLECTIVITES TERRITORIALES Note de contenu : Une politique publique qui fait la preuve de son efficacité voit sa légitimité renforcée. Mais réaliser une telle démonstration suppose de disposer de méthodes d’évaluation objectives et transparentes.
Évaluer nos politiques publiques ne répond pas seulement à un impératif budgétaire. Il s’agit aussi et surtout d’améliorer l’efficacité de l’intervention publique. Or il faut, pour cela, disposer d’une information objective permettant d’identifier les politiques et les dispositifs produisant les meilleurs résultats. L’objet de l’évaluation d’impact est précisément de construire rigoureusement cette information.
À la recherche de la causalité pure
Comment ? En comparant la situation des bénéficiaires d’une politique publique à celle qu’elle aurait été en l’absence d’intervention – situation hypothétique qu’on appelle « contrefactuelle ». Un chômeur aurait-il retrouvé un emploi sans le stage de formation qu’il a suivi ? Un élève aurait-il eu de meilleurs résultats scolaires dans une classe de taille plus petite ?
L’exercice suppose d’une part de choisir des indicateurs pertinents au regard de l’objectif poursuivi – le retour en emploi, les résultats scolaires – et de neutraliser les biais de sélection – les chômeurs non bénéficiaires du stage, pris pour comparaison, doivent avoir des caractéristiques similaires à celles des bénéficiaires. Objectif de ces précautions de rigueur ? Établir une causalité pure et non un simple lien de corrélation entre la politique évaluée et les résultats attendus. Quant au choix de la méthode, il dépend essentiellement des contraintes opérationnelles et de la disponibilité des données. L’expérimentation contrôlée ou aléatoire est souvent privilégiée mais d’autres méthodes sont également courantes, comme la différence de différence, la régression par discontinuité, les variables instrumentales ou le matching.
Généraliser, interpréter et comparer
Aller au-delà de la mesure des impacts sur les seuls bénéficiaires nécessite souvent d’avoir recours à une approche structurelle, c'est-à-dire faisant appel à une représentation de l’économie, de ses mécanismes et du comportement des agents. L’approche structurelle peut s’avérer utile (et même indispensable) pour simuler la généralisation d’une intervention – l’impact d’une extension du RSA aux moins de 25 ans par exemple. Elle l’est aussi pour interpréter les résultats, c’est-à-dire comprendre les mécanismes économiques à l’œuvre et les quantifier – dit autrement : expliquer les causes des effets mesurés. Attention cependant, les résultats sont très sensibles aux hypothèses qui sous-tendent la représentation du modèle.
Autre méthode susceptible de fournir des clés de compréhension utiles : l’approche qualitative basée sur des entretiens et de l’observation directe. Complémentaire de l’approche quantitative, elle peut être mobilisée pour comprendre les causes de non-recours à certains dispositifs par exemple ou, plus généralement, celles de résultats mitigés au regard des effets attendus. Enfin, c’est l’analyse coût-efficacité ou coût-bénéfice qui est mobilisée quand il s’agit de comparer entre elles des politiques publiques.
De l’usage des bonnes pratiques
Qu’il s’agisse de mesurer l’impact d’un dispositif sur ses bénéficiaires ou les effets de sa généralisation, d’expliquer les raisons de son échec ou de son succès, ou encore d’en mesurer l’efficience relative, les résultats des évaluations doivent produire des résultats, non seulement rigoureux, mais également compréhensibles par les décideurs et l’opinion publique.
De là, un certain nombre de bonnes pratiques à respecter au cours de l’exercice : s’appuyer sur les travaux disponibles, prendre garde aux limites de chaque méthode, s’interroger sur le caractère transposable des résultats à une population plus large, favoriser la pluridisciplinarité des approches, et enfin veiller à l’impartialité du commanditaire comme à l’indépendance des évaluateurs.
Parce que l’efficacité des politiques publiques est un enjeu majeur, la loi, lorsqu’elle instaure un nouveau dispositif, pourrait non seulement prévoir son évaluation, mais aussi les moyens nécessaires à cette évaluation… dans les règles de l’art.En ligne : http://www.strategie.gouv.fr/sites/strategie.gouv.fr/files/atoms/files/guide_met [...] Format de la ressource électronique : Permalink : https://www.aduga.org/index.php?lvl=notice_display&id=11587 Réservation
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Code-barres Cote Support Localisation Section Disponibilité 3615 - Support multimédia Centre de documentation Sections thématiques Disponible Estelle Frelier: "Nous sommes favorables à toutes les souplesses!" in La Gazette des Communes, 2324 (du 04 au 10 juillet 2016)
[article]
Titre : Estelle Frelier: "Nous sommes favorables à toutes les souplesses!" : Intercommunalité: pas de report Type de document : Article de revue Année de publication : 2016 Article en page(s) : p. 8-10 Langues : Français (fre) Catégories : ADMINISTRATION PUBLIQUE ; COLLECTIVITES TERRITORIALES ; COOPERATION INTERCOMMUNALE ; REFORME Index. décimale : ADM ADMINISTRATION PUBLIQUE / COLLECTIVITES TERRITORIALES Permalink : https://www.aduga.org/index.php?lvl=notice_display&id=11284
in La Gazette des Communes > 2324 (du 04 au 10 juillet 2016) . - p. 8-10[article]Réservation
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Code-barres Cote Support Localisation Section Disponibilité 3416 - Périodique Centre de documentation Périodiques Disponible Dossier: Intercommunalités, la folie des grandeurs in La Gazette des Communes, 2319 (du 30 mai au 5 juin 2016)
[article]
Titre : Dossier: Intercommunalités, la folie des grandeurs Type de document : Article de revue Année de publication : 2016 Article en page(s) : p. 48-58 Langues : Français (fre) Catégories : COMMUNE RURALE ; COOPERATION INTERCOMMUNALE ; ESPACE RURAL ; RURAL Index. décimale : ADM ADMINISTRATION PUBLIQUE / COLLECTIVITES TERRITORIALES Permalink : https://www.aduga.org/index.php?lvl=notice_display&id=11187
in La Gazette des Communes > 2319 (du 30 mai au 5 juin 2016) . - p. 48-58[article]Réservation
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Code-barres Cote Support Localisation Section Disponibilité 3357 - Périodique Centre de documentation Périodiques Disponible Démocratie locale: Faire du porte-à-porte pour mobiliser les participants aux conseils citoyens in La Gazette des Communes, 2318 (du 23 au 29 mai 2016)
[article]
Titre : Démocratie locale: Faire du porte-à-porte pour mobiliser les participants aux conseils citoyens Type de document : Article de revue Année de publication : 2016 Article en page(s) : p. 58 Langues : Français (fre) Catégories : DEMOCRATIE ; PARTICIPATION Index. décimale : ADM ADMINISTRATION PUBLIQUE / COLLECTIVITES TERRITORIALES Permalink : https://www.aduga.org/index.php?lvl=notice_display&id=11149
in La Gazette des Communes > 2318 (du 23 au 29 mai 2016) . - p. 58[article]Réservation
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Code-barres Cote Support Localisation Section Disponibilité 3335 - Périodique Centre de documentation Périodiques Disponible Les PETR se voient en "incubateurs" de super-intercos rurales in La Gazette des Communes, 2318 (du 23 au 29 mai 2016)
[article]
Titre : Les PETR se voient en "incubateurs" de super-intercos rurales Type de document : Article de revue Année de publication : 2016 Article en page(s) : p. 56-57 Langues : Français (fre) Catégories : AMENAGEMENT RURAL ; COOPERATION INTERCOMMUNALE ; ESPACE RURAL Index. décimale : ADM ADMINISTRATION PUBLIQUE / COLLECTIVITES TERRITORIALES Permalink : https://www.aduga.org/index.php?lvl=notice_display&id=11148
in La Gazette des Communes > 2318 (du 23 au 29 mai 2016) . - p. 56-57[article]Réservation
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Code-barres Cote Support Localisation Section Disponibilité 3335 - Périodique Centre de documentation Périodiques Disponible Réforme territoriale: le lourd chantier de la rationalisation des syndicats intercommunaux s'ouvre in La Gazette des Communes, 2314 (du 25 avril au 1er mai 2016)
PermalinkBarbara Pompili: "Elus, emparez-vous de l'Agence de la biodiversité" in La Gazette des Communes, 2312 (du 11 au 17 avril 2016)
PermalinkPermalinkPermalinkMaires de la Somme, congrès sur fonds d'économies in Picardie La Gazette, 3614 (du 25 au 31 mars 2016)
PermalinkModes de gestion: La régie intercommunale, une formule de mutualisation inexplorée in La Gazette des Communes, 2308 (du 14 au 20 mars 2016)
PermalinkStéphane Vincent, délégué général de la 27e Région: "Il faut passer d'une culture de l'excellence à une culture de l'ingéniosité" in La Gazette des Communes, 2306 (du 29 février au 06 mars 2016)
PermalinkRéforme territoriale: Les intercommunalités XXL, des colosses aux pieds d'argile in La Gazette des Communes, 2302 (du 1er au 7 février 2016)
PermalinkConseil départemental de la Somme: un mandat sous le signe des restrictions in Picardie La Gazette, 3605 (du 22 au 28 janvier 2016)
PermalinkRégion et départements, "travailler ensemble pour avoir des résultats ensemble" in Picardie La Gazette, 3605 (du 22 au 28 janvier 2016)
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