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Mobilités dans les espaces périphériques et peu denses : pour un territoire plus accessible ? / Jean Colard (04/2021)
Titre : Mobilités dans les espaces périphériques et peu denses : pour un territoire plus accessible ? : L’analyse sur la mobilité dans les espaces peu denses a pour origine deux actualités de l’année 2019 : le mouvement des Gilets jaunes et le vote de la Loi d’orientation des mobilités (LOM) Type de document : Document électronique Auteurs : Jean Colard, Auteur ; Benoît de Lapasse, Auteur ; Cécile Clément, Auteur Editeur : France stratégie Année de publication : 04/2021 Importance : 56 p. Langues : Français (fre) Catégories : DENSITE SPATIALE ; ESPACE RURAL ; FAIBLE DENSITE ; PERI-URBAIN Index. décimale : TRA TRANSPORTS / CIRCULATION / DEPLACEMENTS Note de contenu : L’analyse sur la mobilité dans les espaces peu denses a pour origine deux actualités de l’année 2019 :
Le mouvement des Gilets jaunes émergeant fin 2018 en partie suite à des mesures impactant la mobilité (taxation sur le carburant venant s’agréger à la limitation de la vitesse à 80 km/h) a mis au jour la fragilité de l’organisation des déplacements dans les espaces dits « périphériques » [1] ou peu denses, vécus comme fortement dépendants de la voiture particulière et de son modèle économique.
Le vote de la Loi d’orientation des mobilités (LOM), loi la plus structurante du secteur depuis la LOTI de 1982, vise le déploiement des « nouvelles mobilités » alternatives à l’usage individuel de l’automobile et réforme la gouvernance, en généralisant les AOM (Autorité organisatrice de la mobilité) sur l’ensemble du territoire.
Afin d’analyser dans quelle mesure ces deux évènements pouvaient se répondre, notre réflexion s’est placée dans une approche systémique. Il existe deux grandes démarches de politiques publiques impactant directement la mobilité, qui peuvent s’incarner dans des gouvernances et des timings différents :
la planification des transports, par l’analyse des flux de déplacements et la conception d’infrastructures, offre dans les faits de nouvelles possibilités de localisation d’habitat, d’installation d’entreprises ou d’équipements et de services.
La planification territoriale, à l’inverse, à partir d’outils d’aménagement stratégiques (SRADDET, SCoT) et opérationnels (PLUi), structure en réalité les principaux besoins futurs de déplacements.
Quatre points de contexte
Le contexte général dans lequel s’inscrit la mobilité dans les espaces « périphériques » et peu denses se structure autour de quatre principales thématiques.
1. L’aménagement et l’organisation du territoire : au-delà d’une cohésion s’appuyant sur une politique redistributive généreuse, un nouvel équilibre des dynamiques territoriales doit être trouvé entre métropolisation économique régionale, périurbanisation de l’habitat socialement subie ou volontairement choisie au détriment parfois de certaines villes moyennes, et nouvelle appréhension de la ruralité comme extension spatiale du mode urbain ou bien « hyper-ruralité » plus autarcique.
2. La sociologie des modes de vie : les gains de temps, socle socio-économique traditionnel de toutes nouvelles infrastructures de transport, sont le plus souvent réinvestis dans la distance selon la fameuse « conjecture de Zahavi » constatant la stabilité globale du budget temps. Durant ces cinquante dernières années, la mobilité est ainsi passée de « conquête joyeuse à impérieuse nécessité » [2] du fait de l’éloignement progressif des zones d'emploi et de l’usage de voitures individuelles devenues indispensables, source potentielle de vulnérabilités économiques.
3. Les systèmes de transport structurants : dans un contexte de transition écologique fortement contraignant pour le secteur (les transports constituant 30 % des émissions de GES en France), ceux-ci doivent être réinterrogés autour :
d’un « système automobile » socio-culturellement inscrit dans l’individualité des comportements et dont la souplesse n’a pas d’égal en zones peu denses, mais devenu de facto le support d’une dispersion géographique des activités mal maîtrisée ;
d’une évolution des services ferroviaires (TGV comme TER) accompagnant la forte métropolisation du territoire, mais affaiblissant parallèlement la desserte interurbaine des villes moyennes ; de l’essor de « nouvelles mobilités » s’appuyant pour l’essentiel sur l’utilisation du numérique pour développer de nouveaux usages des systèmes de transport.
4. La gouvernance des mobilités : elle a été structurante dans les métropoles et grandes agglomérations depuis la création du statut d’AOT par la LOTI pour organiser et rééquilibrer les modes de déplacement avec une maîtrise conjointe de la voierie. Mais le cloisonnement avec les politiques d’aménagement sur le reste du territoire et la diversité des périmètres d’action des collectivités rendait très difficile la mise en œuvre de politiques entièrement cohérentes dans les espaces moins denses. La prise de compétence d’AOM demandée à l’ensemble des intercommunalités par la LOM [3] ainsi que leur coordination par des Régions « chefs de file » via la définition et l’animation de nouveaux bassins de mobilité pourrait constituer à ce titre une véritable opportunité.En ligne : https://www.strategie.gouv.fr/publications/mobilites-espaces-peripheriques-dense [...] Format de la ressource électronique : Permalink : https://www.aduga.org/index.php?lvl=notice_display&id=16572 Documents numériques
fs-2021-dt-02-colard-accessibilite-zones-peripheriques-avrilAdobe Acrobat PDF Friches commerciales. Le foncier de périphérie, élément stratégique in Traits Urbains, 117 (Février 2021)
[article]
Titre : Friches commerciales. Le foncier de périphérie, élément stratégique Type de document : Article de revue Année de publication : 2021 Article en page(s) : p. 54-57 Langues : Français (fre) Catégories : FRICHE ; FRICHE URBAINE ; PERIPHERIE ; URBANISME COMMERCIAL Index. décimale : FON FONCIER Permalink : https://www.aduga.org/index.php?lvl=notice_display&id=16385
in Traits Urbains > 117 (Février 2021) . - p. 54-57[article]Réservation
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Code-barres Cote Support Localisation Section Disponibilité 1000518 - Périodique Centre de documentation Périodiques Disponible Mobilités périurbaines, diversification modale et nouvelle dynamique institutionnelle : quelles mutations dans la gouvernance et l’offre de mobilité pour plus d’équité dans les territoires périurbains des villes moyennes des Régions Bretagne et Hauts-de-France ? / Agathe Delebarre (12/2020)
Titre : Mobilités périurbaines, diversification modale et nouvelle dynamique institutionnelle : quelles mutations dans la gouvernance et l’offre de mobilité pour plus d’équité dans les territoires périurbains des villes moyennes des Régions Bretagne et Hauts-de-France ? Type de document : Thèse Auteurs : Agathe Delebarre, Auteur Editeur : Université du Littoral – Côte d’Opale Année de publication : 12/2020 Importance : 309 p. Langues : Français (fre) Catégories : HAUTS-DE-FRANCE ; PERI-URBAIN ; TRANSPORTS Index. décimale : TRA TRANSPORTS / CIRCULATION / DEPLACEMENTS Note de contenu : L’espace périurbain des villes moyennes est marqué par l’autosolisme, avec une offre altermodale limitée, source d’iniquité pour les personnes non-motorisées ou mal-motorisées dans un contexte de concentration accrue du rôle des pôles urbains. Cet espace peu dense était encore largement fragmenté d’un point de vue territorial, avec une forte segmentation des compétences. Les lois NOTRe et MAPTAM ont apporté des mutations importantes depuis janvier 2017, induisant une montée en compétence mobilités de nouvelles communautés d’agglomération et un renforcement du poids de la Région comme cheffe de file des mobilités régionales. On peut donc se demander si, dans un périurbain des villes moyennes, produit et dominé par l’automobilité et l’autosolisme, les réformes récentes en matière de mobilités, sont-elles motrices d’un renouvellement et d’une diversification de l’offre de mobilité dans ces territoires diffus et peu denses, et permettent-elles d’assurer une meilleure équité territoriale ? En ligne : https://tel.archives-ouvertes.fr/tel-03122502/document Permalink : https://www.aduga.org/index.php?lvl=notice_display&id=16375 Documents numériques
These_definitif_agathe_DelebarreAdobe Acrobat PDF Mobilité. Les pistes cyclables temporaires parties pour durer in La Gazette des Communes, 2535 (du 5 au 11 octobre 2020)
[article]
Titre : Mobilité. Les pistes cyclables temporaires parties pour durer Type de document : Article de revue Année de publication : 2020 Article en page(s) : p. 13 Langues : Français (fre) Catégories : ESPACE RURAL ; PERI-URBAIN ; PISTE CYCLABLE ; RURAL Index. décimale : AMC AMENAGEMENT COMMUNAL Permalink : https://www.aduga.org/index.php?lvl=notice_display&id=16158
in La Gazette des Communes > 2535 (du 5 au 11 octobre 2020) . - p. 13[article]Réservation
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Code-barres Cote Support Localisation Section Disponibilité 1000427 - Périodique Centre de documentation Périodiques Disponible Dossier rural, périurbain. En route vers une mobilité mieux partagée in La Gazette des Communes, 2534 (du 5 au 11 octobre 2020)
[article]
Titre : Dossier rural, périurbain. En route vers une mobilité mieux partagée Type de document : Article de revue Année de publication : 2020 Article en page(s) : p. 36-42 Langues : Français (fre) Catégories : DEPLACEMENT ; ESPACE RURAL ; LEGISLATION ; PERI-URBAIN ; RURAL Index. décimale : TRA TRANSPORTS / CIRCULATION / DEPLACEMENTS Permalink : https://www.aduga.org/index.php?lvl=notice_display&id=16155
in La Gazette des Communes > 2534 (du 5 au 11 octobre 2020) . - p. 36-42[article]Réservation
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Code-barres Cote Support Localisation Section Disponibilité 1000426 - Périodique Centre de documentation Périodiques Disponible Insee Focus (10/2020)
PermalinkPermalinkPermalinkRésidence Clermont-de-l'Oise / ADUGA (09/2020)
PermalinkMobilités. Le vélo, roi du déconfinement? in Traits Urbains, 112 (Juin-juillet 2020)
PermalinkUrbanisme commercial. L'effet pervers d'une réhabilitation facilitée des friches in Le Moniteur des Travaux Publics, 6087 (5 Juin 2020)
Permalink"Le périurbain devrait être le territoire stratégique des années à venir". Jean-Marc Offner in Ville Rail et Transports, 636 (Juin 2020)
PermalinkArchitecture écotone. Paysage de transition / Louise Bourdon (06/2020)
PermalinkAménagement du territoire. Et si on misait enfin sur le périurbain ... in La Gazette des Communes, 2516 (du 25 au 31 mai 2020)
PermalinkCommerce et animation des centres-villes dans la périphérie bordelaise / Nathanaël Fournier in Traits d'agences, 36 (Printemps 2020)
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